Gemeenten ondervinden nog veel uitdagingen bij de implementatie van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging (Wkb). De knelpunten zijn onder andere toe te schrijven aan capaciteitsgebrek, problemen met de gegevensregistratie en onduidelijkheden in de taakverdeling en uitvoering. Met name kleine gemeenten lijken extra aandacht en ondersteuning nodig te hebben. Dit kan geconcludeerd worden uit de vierde kwartaalrapportage Monitor Omgevingswet en Wkb, gepubliceerd door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).

In paragraaf 2.3.2 van het Bbl wordt de afbakening van vergunningplichtige bouwactiviteiten geregeld. Vanwege onduidelijkheden in de praktijk en omissies die zijn ontstaat door de overgang naar de Omgevingswet, zijn per 1 januari 2025 meerdere regels herzien en verduidelijkt. Wat is er veranderd en wat betekent dit voor de praktijk?

We hebben zojuist het eerste jaar onder de Omgevingswet afgesloten en traditiegetrouw verandert er per 1 januari weer het een en ander in de wetgeving. Ook voor het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) zijn er aanpassingen die ongetwijfeld invloed zullen hebben op uw dagelijkse werkzaamheden en projecten. In dit online magazine van Bouwwetten zetten wij de wijzigingen overzichtelijk voor u op een rij. Wat verandert er precies? Wat betekent dit voor u? En welke wijzigingen kunnen we nog verwachten?

De Omgevingswet en daarmee het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) en de Omgevingsregeling (Or) zijn per 1 januari 2024 in werking getreden. Op 1 januari 2025, 1 juli 2025 en 1 januari 2026 vinden wijzigingen in het Bbl. Eind december publiceerden wij een overzicht van deze wijzigingen opgemaakt door de specialisten van Nieman RI. Er zijn nadien toch nog enkele nieuwe wijzigingen in het Bbl opgenomen die wij in onderstaand overzicht hebben verwerkt. Lees hier verder welke dat zijn.

Bijna een jaar na de invoering van de Omgevingswet en de Wkb (Wet kwaliteitsborging voor het bouwen) is het nog flink wennen voor alle betrokken partijen. En voor gemeenten wacht er nog veel werk om hun omgevingsplan op maat te maken. Dat werd duidelijk tijdens een bijeenkomst van Nieman Raadgevende Ingenieurs over de eerste ervaringen met het nieuwe stelsel.

Bedrijven die installatiewerkzaamheden verrichten, kunnen sinds dit jaar verwijzen naar de in 2024 geactualiseerde versie van de Algemene Leveringsvoorwaarden Installerende bedrijven (ALIB). In die voorwaarden wordt ten gunste van de installateur afgeweken van enkele bepalingen in het Burgerlijk Wetboek (BW) over de aanneming van werk. Wat houden de veranderde voorwaarden in en waar moeten installateurs én opdrachtgevers op letten bij het sluiten van een aannemingsovereenkomst?

Wat is een bouwwerk? Hoe vanzelfsprekend het antwoord op deze vraag ook lijkt, in juridische zin is het niet zo eenvoudig. In de definitie die de Omgevingswet hanteert, heeft het begrip bouwwerk een beperkte reikwijdte. In het Burgerlijk Wetboek ontbreekt een definitie. Dit kan in de praktijk leiden tot discussies over aansprakelijkheid.

Al eerder gaven we een overzicht van de wijzigingen in het Bbl per 1 juli 2024. Per 1 augustus is daar een wijziging bijgekomen, namelijk in hoofdstuk 7 (bouw- en sloopwerkzaamheden). Dit heeft te maken met het aanpakken van gesignaleerde knelpunten in het asbeststelsel. Lees hieronder meer over deze wijziging.

Op 21 februari 2017 stemde de Tweede Kamer in met de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Even daarvoor stemden de volksvertegenwoordigers voor twee nagenoeg identieke, maar rammelende moties om de Wkb voorlopig niet op monumenten toe te passen. De Kamer sprak specifiek over rijksmonumenten, omdat de parlementariërs dachten dat ze niks mochten zeggen over toepassing van de Wkb op gemeentelijke en provinciale monumenten. Dat mochten en mogen ze wel en daarom legde de minister uit dat hij in de uitwerking alle (voor)beschermde monumenten zou betrekken.

Een bouwplan bestaat uit een aantal eengezinswoningen en een appartementengebouw. De eengezinswoningen vallen onder gevolgklasse 1, het appartementengebouw niet. Moet dit bouwplan gesplitst worden in een Wkb-traject en een vergunningstraject? Of kan de bouwer er voor kiezen om een omgevingsvergunning voor bouwen voor het hele bouwplan aan te vragen? Met andere woorden: wie of wat bepaalt de omvang van een bouwactiviteit?