Frank de Groot

De regels rond circulair bouwen worden de komende jaren aangescherpt. Zo wil demissionair minister Hugo de Jonge (BZK) in 2025 strengere milieueisen voor nieuw te bouwen woningen, kantoren en andere gebouwen. Daarnaast wordt de weegset in de Bepalingsmethode Milieuprestatie Bouwwerken aangepast waardoor CO2-emissies zwaarder gaan meewegen in de uitkomst van de milieuprestatieberekening voor gebouwen (MPG). Jan-Willem Groot, directeur van Stichting Nationale Milieudatabase (NMD), is uiteraard tevreden over deze strengere eisen, maar ziet daarmee ook de noodzaak groeien om betrouwbare en vergelijkbare milieudata te leveren.

Kleine bouwbedrijven en zzp'ers hebben er sinds 1 januari 2024 een nieuwe uitdaging bij: de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb). Bij de bouw van bijvoorbeeld een woning is het dan vanuit de vergunning verplicht om met een kwaliteitsborger te werken. Omdat kleine bouwers niet de mogelijkheid hebben om de interne kwaliteitsborging op gelijke wijze te organiseren als grote bouwers moeten zij geholpen worden. Hiervoor is de Interne Kwaliteitsborger Bouwwerken (IKB) in het leven geroepen.

Er wordt al lang over gepraat - en die discussie ging tijdens een managementsessie van Senze in het middagprogramma van het Jaarcongres Vereniging BWT Nederland ook door: hoe gaan we de BWT-taken van gemeenten financieren onder de Omgevingswet? De legesinkomsten dalen namelijk doordat onder meer de vergunningaanvraag voor gevolgklasse 1 een melding wordt en er meer vergunningvrij gebouwd mag worden.

De verwachting is dat het aantal slachtoffers bij brand de komende jaren zal toenemen door het toenemende aantal ouderen en andere zelfstandig wonende kwetsbare personen. Vooral rookverspreiding is een belangrijke oorzaak van slachtoffers bij brand. "Er is een andere benadering van brandveiligheid nodig. We moeten meer leren denken in het voorkomen van brand, in plaats van alleen te focussen op het tegenhouden van de effecten van brand. Hierdoor verbetert ook de vluchtveiligheid", zegt Lieuwe de Witte van het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV).

"De aanscherping van de milieuprestatie moet mede gedreven worden door marktwerking, in plaats van alleen regelgeving, en een drive geven aan nog meer marktwerking. Daarnaast moet die milieuprestatie ook geborgd kunnen worden door de toeleverende industrie en aannemers en gehandhaafd door gemeenten", zegt Niels Ruijter, directeur van de Nederlandse Vereniging van Toeleverende Bouwmaterialenindustrie (NVTB) en onder meer lid van het Transitieteam Circulaire Bouweconomie.

Duurzaam, energiezuinig, circulair, klimaatadaptief en natuurinclusief bouwen krijgen een steeds grotere rol in de huidige bouwmethodieken en materialen. Maar welke gevolgen heeft dit voor de brandveiligheid? Het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV) heeft op 26 september een onderzoek naar de invloed van duurzaam, energiezuinig en circulair bouwen op de brandveiligheid van gebouwen uitgebracht. In dit artikel aandacht voor de belangrijkste conclusies.

Het is inmiddels bekend dat minister Hugo de Jonge (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening) de Eerste kamer heeft geadviseerd de ingangsdatum van de Omgevingswet te verschuiven naar 1 januari 2024. Er is meer tijd nodig voor het testen en oefenen met het Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO) dat de wet moet ondersteunen. Onder meer de bevoegde gezagen moeten nog flink aan de slag!

Vergunningvrij bouwen onder de Omgevingswet verandert aanzienlijk. Op bouwtechnisch vlak wordt er meer vergunningvrij, maar op ruimtelijk vlak zal de gemeente zelf keuzes moeten gaan maken of er meer of minder vergunningvrije bouwmogelijkheden komen. Adviseur bouwregelgeving en docent Henry de Roo van Roobeek Advies nam de deelnemers tijdens een middagworkshop mee in de meest belangrijke wijzigingen ten opzichte van de huidige regeling vergunningvrij bouwen volgens bijlage II Bor.

Sinds 1 januari 2022 is de hoogte-eis voor drempels bij de toegang van nieuwbouwwoningen gewijzigd. Nu geldt dat die drempel maximaal 20 millimeter hoog mag zijn, bij alle toegangen tot de woning. Bij overschrijden van die 20 millimeter is een hellingbaan nodig. Tot dan toe gold deze eis voor slechts één toegankelijke toegang. Zowel marktpartijen als gemeenten worstelen met deze eis. "Wat doe ik bijvoorbeeld met een achtertuin die afloopt en/of een gemeenschappelijke buitenruimte die veel lager ligt?", schetst Jasper Bredewout, procesmanager omgevingsvergunningen en Bouwbesluitdeskundige van de gemeente Utrecht de problematiek.

Op 17 oktober 2021 stortte een deel van het bezoekersvak van het Goffertstadion in Nijmegen in. Uit onderzoek door Royal HaskoningDHV blijkt dat het belastingeffect als gevolg van de springende mensenmassa op de voorste rijen op het moment van instorting ongeveer 900 kg/m2 was. De ontwerpbelasting van de tribune is echter 400 kg/m2, in overeenstemming met de norm die tijdens het ontwerp van het stadion gold voor een tribune met vaste stoelen. Ook de huidige norm van 500 kg/m2 voor nieuwe stadions lijkt onvoldoende.